互聯(lián)網(wǎng)藥品信息證書編號:(蘇)-經(jīng)營性-2020-0005 增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證編號:
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正文:
各市、縣、自治縣醫(yī)保局,省公共資源交易服務中心,全省各醫(yī)療機構(gòu),各有關(guān)醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè):
去年11月份省公共資源交易服務中心(以下簡稱“交易中心”)開展了掛網(wǎng)醫(yī)用耗材常態(tài)化價格聯(lián)動工作,為進一步規(guī)范醫(yī)用耗材采購秩序,落實國家價格治理文件精神,擠壓價格虛高水分,保障臨床使用,經(jīng)研究,我局對價格治理和價格聯(lián)動有關(guān)事項進行了明確,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、價格聯(lián)動規(guī)則
根據(jù)上年度價格聯(lián)動工作開展情況并結(jié)合我省實際,現(xiàn)將價格聯(lián)動范圍、周期、方式等規(guī)則明確如下:
(一)聯(lián)動范圍。除國家及省際聯(lián)盟集中帶量采購中選產(chǎn)品根據(jù)國家和省級聯(lián)采部門提供的帶量采購中選產(chǎn)品目錄導入我省醫(yī)藥集中采購平臺(以下簡稱“省平臺”)執(zhí)行外,其它所有在省平臺掛網(wǎng)的醫(yī)用耗材(含體外診斷試劑)均納入價格聯(lián)動范圍。我省參加國家和省際聯(lián)盟醫(yī)用耗材集中帶量采購項目可在省平臺招采系統(tǒng)中查看。
(二)聯(lián)動周期。已掛網(wǎng)產(chǎn)品若在其他省級采購平臺產(chǎn)生新的更低掛網(wǎng)價或中標價(不包括醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與企業(yè)自行議價、國家或省際聯(lián)盟(省級)帶量采購中選價格),相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)應在該價格正式執(zhí)行之日起30個自然日內(nèi),主動向省平臺申報并同步下調(diào)掛網(wǎng)價格,企業(yè)申報時須提交《價格聯(lián)動申報承諾函》并在省平臺進行調(diào)價操作。
省平臺將定期通過招采子系統(tǒng)監(jiān)測和跨省價格信息共享機制,比對全國最低價。對于監(jiān)測發(fā)現(xiàn)但企業(yè)未按時申報新低價的產(chǎn)品,將督促相關(guān)企業(yè)限期進行整改或價格聯(lián)動,如企業(yè)拒不整改或不進行價格聯(lián)動,經(jīng)核實后對企業(yè)在省平臺同一類別產(chǎn)品予以暫停掛網(wǎng)3個月,并視情按我省相關(guān)信用評價規(guī)定處置,待處置期滿且價格調(diào)整至符合要求后恢復掛網(wǎng),具體由交易中心承辦。
(三)聯(lián)動方式。企業(yè)可隨時通過省平臺申報調(diào)整產(chǎn)品價格,可選擇按單條編碼或注冊證兩種方式申請調(diào)價。對于長期沒有采購記錄的品種,我局將指導交易中心適時開展集中清理,對在省平臺掛網(wǎng)信息不全、不實、不準或長期沒有采購記錄的產(chǎn)品定期進行撤網(wǎng)處理,具體另行發(fā)文通知。
二、加強非中選產(chǎn)品價格管理
(一)完善醫(yī)用耗材招采系統(tǒng)掛網(wǎng)功能。我局將指導交易中心完善省平臺醫(yī)用耗材申報掛網(wǎng)模塊功能,對屬于集采范圍內(nèi)的掛網(wǎng)產(chǎn)品增加集采身份標識(包括中選,視同中選,考核時不視為非中選,非中選)和“限價”字段,加強對掛網(wǎng)產(chǎn)品身份和價格的審核,后續(xù)還會逐步增加其他價格監(jiān)測字段,滿足省平臺對掛網(wǎng)產(chǎn)品價格管理的需要。
(二)對集采非中選產(chǎn)品限價掛網(wǎng)。我省參加的國家和省級(含省際聯(lián)盟)集中帶量采購項目的非中選醫(yī)用耗材的掛網(wǎng)價格按集采項目采購文件和國家或省級聯(lián)采辦發(fā)布的相關(guān)規(guī)定、產(chǎn)品目錄或產(chǎn)品供應清單等文件執(zhí)行,屬于我省參加的集采項目非中選產(chǎn)品,企業(yè)申報掛網(wǎng)的價格不應超過國家或省市級聯(lián)采辦公布的非中選產(chǎn)品價格高線(以下簡稱“價格高線”),并對當前已在省平臺掛網(wǎng)的集采非中選產(chǎn)品且價格超過價格高線的醫(yī)用耗材降價調(diào)整至價格高線以內(nèi),企業(yè)不同意調(diào)價或調(diào)價幅度沒有達到價格高線以內(nèi)的予以暫停掛網(wǎng),暫停時限參照上文相關(guān)規(guī)則執(zhí)行,具體由交易中心另行發(fā)文通知,企業(yè)可先行在省平臺申請調(diào)價。
三、扎實推進價格治理
(一)落實非中選產(chǎn)品限價掛網(wǎng)工作
1.對心臟冠脈支架、人工關(guān)節(jié)、骨科脊柱、關(guān)節(jié)骨水泥、運動醫(yī)學類、人工晶體、外周血管支架等集采非中選產(chǎn)品調(diào)整掛網(wǎng)價格。相關(guān)企業(yè)應對照國家醫(yī)用耗材聯(lián)合采購辦公室、天津市醫(yī)保局設定的非中選掛網(wǎng)價格高線(見附件1),主動申請更新價格,交易中心將對超出價格高線的產(chǎn)品按限價掛網(wǎng)相關(guān)流程進行處置,并持續(xù)落實到后續(xù)集采批次產(chǎn)品中。
2.對于其它集采非中選產(chǎn)品,我局也將協(xié)同兄弟省份,獲取相關(guān)價格信息,開展價格協(xié)同聯(lián)動工作,對于中選產(chǎn)品和非中選產(chǎn)品價差明顯不合理的,將視情采取公告提醒、約談函詢、公開問詢等措施,督促企業(yè)限期整改或采取必要的聯(lián)動措施。
(二)分批開展價格風險處置
按照國家醫(yī)保部門對醫(yī)用耗材價格風險處置的要求,骨科材料(外固定系統(tǒng)類、內(nèi)固定材料類、固定板類、捆綁材料類、沖洗器類、管路類、環(huán)抱器類、活檢材料類、擴張材料類、螺釘類、融合器類、引流裝置類、椎體成形工具類)、胰島素筆用針頭等產(chǎn)品列為我省首批重點監(jiān)測產(chǎn)品清單(詳見附件2),請以上產(chǎn)品類別相關(guān)企業(yè)及時到省平臺進行價格聯(lián)動。
四、強化價格治理結(jié)果應用
強化價格治理結(jié)果應用,對未按時申報價格、申報不實、虛構(gòu)價格來源、選擇性報價等失信行為,查實后將由交易中心按照《關(guān)于進一步推進醫(yī)用耗材陽光掛網(wǎng)交易采購的通知》《醫(yī)藥價格和招采信用評價的裁量基準(2025版)》和本文相關(guān)規(guī)則規(guī)定處理。同時,對于企業(yè)不如實申報、調(diào)整價格的行為,我局將視情出臺其它價格懲處措施,具體將根據(jù)價格聯(lián)動的效果和價格治理的需要而定。
五、組織實施要求
(一)省醫(yī)療保障局負責對本通知進行解釋并會同交易中心組織實施,定期對醫(yī)用耗材掛網(wǎng)、采購和價格情況開展統(tǒng)計分析,重點關(guān)注價格出現(xiàn)異常波動、采購金額較大、價差不合理的醫(yī)用耗材,查實后將督促相關(guān)企業(yè)進行整改。
(二)各級醫(yī)保部門應按職責分工做好醫(yī)用耗材掛網(wǎng)和價格治理的監(jiān)督管理工作,鼓勵醫(yī)療機構(gòu)主動開展掛網(wǎng)產(chǎn)品價格監(jiān)測,對發(fā)現(xiàn)價格異常、價差較大的產(chǎn)品主動向我局或交易中心反饋相關(guān)情況。
(三)醫(yī)用耗材生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)應誠信經(jīng)營、履行承諾,如實填報掛網(wǎng)申報材料,嚴格落實相關(guān)規(guī)定。申、投訴提供的證明材料應當客觀真實、合法有效。
(四)現(xiàn)有掛網(wǎng)產(chǎn)品無法替代但屬醫(yī)療機構(gòu)臨床必需或應急需要,可在符合國家價格治理文件精神的前提下,由醫(yī)療機構(gòu)提出申請,按照臨床必須、安全有效、價格合理的原則實施備案采購。
(五)海南省原有規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準。在實施過程中,國家、省級醫(yī)療保障部門相關(guān)政策有調(diào)整的,按照最新文件要求執(zhí)行。
海南省醫(yī)療保障局
2026年4月16日
(聯(lián)系人及電話:卜 谷? 0898-66527896)
附件列表:
附件1:6批次非中選產(chǎn)品價格高線.zip
附件2:首批重點監(jiān)測產(chǎn)品清單.xlsx
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