一、質(zhì)疑人及項目的基本情況

質(zhì)疑人：北海八桂通達電子商務(wù)有限公司 地址：北海市銀海區(qū)四川南路東、鐵路以南火車橋花鳥市場9號商鋪 法定代表人（負責(zé)人）：蔣玲玲 聯(lián)系人：蔣玲玲 質(zhì)疑項目名稱：北海市人民醫(yī)院廣西海上緊急醫(yī)學(xué)救援中心家具采購項目 質(zhì)疑項目編號：BHZC***-J***-CGZX 采購人：北海市人民醫(yī)院 采購代理機構(gòu)：北海市政府采購中心 收到質(zhì)疑函的日期：***年4月***日 二、質(zhì)疑答復(fù) 收到《質(zhì)疑函》后,我中心經(jīng)征詢采購單位意見，要求相關(guān)供應(yīng)商提供說明材料，綜合現(xiàn)有材料，現(xiàn)對《質(zhì)疑函》中所提事項答復(fù)如下： 質(zhì)疑事項1：成交人（廣西錦源家具制造有限公司）不具備依法繳納社保的良好記錄。 答：經(jīng)核實，成交人在其響應(yīng)文件中提供了國家稅務(wù)總局南寧市興寧區(qū)稅務(wù)局蓋章開具的稅收完稅證明，完稅證明顯示成交人已依法繳納所屬時期為***至***、***至***的相關(guān)社保費，通過完稅證明上二維碼可驗證屬實。同時，經(jīng)查詢中國政府采購網(wǎng)、信用中國等網(wǎng)站，未發(fā)現(xiàn)成交人存在未依法繳納社保違法失信行為記錄。 愛企查網(wǎng)站是第三方商業(yè)網(wǎng)站，其信息不具備政府公信力。同時，根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》第九條、第十條規(guī)定，社保參保信息不屬于企業(yè)應(yīng)當向社會公示的信息，企業(yè)可以自行選擇是否通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。因此，質(zhì)疑人通過愛企查網(wǎng)站查詢到成交人參保人數(shù)為0不能證明成交人不具備依法繳納社保的良好記錄。 綜上，質(zhì)疑人該質(zhì)疑缺乏事實依據(jù)，不予支持。 質(zhì)疑事項2：成交價格明顯低于成本，涉嫌惡意低價搶標。 答：一是法律適用，本項目是政府采購項目，適用《政府采購法》及其實施條例、《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部令第***號），不適用《招標投標法》及其實施條例?，F(xiàn)行政府采購法律法規(guī)對供應(yīng)商能否以低于成本的報價競標未作出具體規(guī)定?！墩袠送稑朔ā返谌龡l“投標人不得以低于成本的報價競標”等規(guī)定對本項目不具備約束力。 二是異常低價審查，根據(jù)《關(guān)于推動解決政府采購異常低價問題的通知》（財庫〔***〕2號）及采購文件規(guī)定，本項目評審中出現(xiàn)下列情形之一的，談判小組應(yīng)當啟動異常低價響應(yīng)審查程序：（1）最后報價低于全部通過符合性審查供應(yīng)商最后報價平均值***%的，即最后報價 ? ?