呈貢區(qū)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)驗(yàn)收評(píng)估、殘疾兒童

康復(fù)救助資金結(jié)算審核、精神殘疾人住院康復(fù)醫(yī)療救助結(jié)算審計(jì)服務(wù)詢價(jià)的公告

為做好呈貢區(qū) 殘疾人托養(yǎng)服務(wù)、殘疾兒童康復(fù)救助、精神殘疾人住院醫(yī)療救助 工作， 進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)殘疾人 服務(wù) 定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，提升殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)工作質(zhì)效，根據(jù)《殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》（民發(fā)〔 *** 〕 *** 號(hào)）、《云南省殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)議管理實(shí)施細(xì)則 ( 試行 ) 》（云殘發(fā)〔 *** 〕 *** 號(hào)）、《昆明市殘疾人定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定管理辦法（試行）》（昆殘聯(lián)發(fā)〔 *** 〕 4 號(hào)）、《昆明市殘疾人托養(yǎng)服務(wù)管理實(shí)施方案（暫行）》（昆殘發(fā)〔 *** 〕 *** 號(hào)）等相關(guān)規(guī)定， 確保救助對(duì)象在相關(guān)機(jī)構(gòu)接受相應(yīng)服務(wù)發(fā)生的費(fèi)用合法合規(guī)，擬委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì) 相關(guān)機(jī)構(gòu) 開展 驗(yàn)收評(píng)估（審核、審計(jì)） ?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、 詢價(jià)項(xiàng)目

（一） 項(xiàng)目名稱： 呈貢區(qū)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)驗(yàn)收評(píng)估、殘疾兒童康復(fù)救助資金結(jié)算審核、精神殘疾人住院醫(yī)療救助結(jié)算等審計(jì)服務(wù)項(xiàng)目

（二）采購方式：詢價(jià)

（三）采購人：昆明市呈貢區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)

（四）項(xiàng)目服務(wù)范圍 ： 詳見項(xiàng)目內(nèi)容

（五）預(yù)算金額：審核結(jié)算的服務(wù)費(fèi)預(yù)算不超過 *** 元（貳萬柒仟元）。

（六）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求：符合現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，按采購人要求提供服務(wù)，并根據(jù)工作需要調(diào)整服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式。遵循職業(yè)道德，積極開展工作，認(rèn)真維護(hù)采購人合法權(quán)益，提供優(yōu)質(zhì)審核服務(wù)；對(duì)涉及機(jī)密或殘疾人個(gè)人隱私，負(fù)有保密義務(wù)。

（七）服務(wù)期限：詳見項(xiàng)目內(nèi)容

二、 項(xiàng)目內(nèi)容

（一） 呈貢區(qū)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)驗(yàn)收評(píng)估

根據(jù)《 昆明市 “ 十四五 ” 陽光家園計(jì)劃 - 智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》 ( 昆殘發(fā) 〔 *** 〕 1 號(hào) ) 、《昆明市呈貢區(qū) “ 十四五 ” 陽光家園計(jì)劃 - 智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》 ( 呈殘聯(lián)發(fā)〔 *** 〕 3 號(hào) ) ， 對(duì) 審計(jì)周期內(nèi) ，區(qū)殘聯(lián)委托的托養(yǎng)機(jī)構(gòu)為呈貢區(qū)戶籍的殘疾人開展托養(yǎng)服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估（托養(yǎng)機(jī)構(gòu)數(shù)、殘疾人托養(yǎng)人數(shù)以 審計(jì)周期內(nèi) 的實(shí)際數(shù)為準(zhǔn)）。

具體由第三方機(jī)構(gòu)對(duì)每個(gè)被托養(yǎng)殘疾人托養(yǎng)時(shí)間和托養(yǎng)服務(wù)內(nèi)容、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)協(xié)議內(nèi)容、相應(yīng)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)（估）表等進(jìn)行審核評(píng)估，并結(jié)算出相應(yīng)的補(bǔ)助資金金額，形成項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告。必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)專家參與驗(yàn)收評(píng)估。第三方機(jī)構(gòu)除對(duì)相關(guān)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)提供的真實(shí)有效殘疾人托養(yǎng)服務(wù)檔案記錄等臺(tái)賬資料進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)審核外，還應(yīng)對(duì)托養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行回訪、核實(shí)臺(tái)帳資料登記內(nèi)容，回訪率不得低于 ***% 。

（ 二 ）殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目資金結(jié)算審核

根據(jù)《昆明市呈貢區(qū)人民政府關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的實(shí)施意見》 ( 呈政箋 〔 *** 〕 *** 號(hào) ) ， 對(duì) 審計(jì)周期內(nèi) ，區(qū)殘聯(lián)審核同意的戶籍地屬呈貢區(qū) 的 殘疾兒童在云南省殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)的殘疾兒童康復(fù)補(bǔ)助 費(fèi) 進(jìn)行結(jié)算審核（ 康復(fù) 機(jī)構(gòu)數(shù)、殘疾 兒童 人數(shù)以 審計(jì)周期內(nèi) 實(shí)際數(shù)為準(zhǔn)）。

具體由第三方機(jī)構(gòu)按每個(gè)殘疾兒童康復(fù)的時(shí)間和計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)協(xié)議內(nèi)容、評(píng)估量化表 等 進(jìn)行結(jié)算審核，形成項(xiàng)目執(zhí)行總結(jié)報(bào)告。第三方機(jī)構(gòu)除對(duì)相關(guān)定點(diǎn)殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)提供的真實(shí)有效殘疾兒童各類檔案記錄 、 評(píng)估和治療的規(guī)范性文檔、病例文書書寫記錄、打卡記錄、財(cái) 務(wù) 會(huì) 計(jì)資料 、康復(fù)機(jī)構(gòu)與區(qū)殘聯(lián)的協(xié)議簽訂情況、康復(fù)機(jī)構(gòu)與殘疾兒童監(jiān)護(hù)人的協(xié)議簽訂情況、各類家長培訓(xùn)、機(jī)構(gòu)內(nèi)部培訓(xùn)等臺(tái)賬資料 進(jìn)行 實(shí)地查驗(yàn)審查 外， 還應(yīng)對(duì)殘疾兒童或其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行回訪、核實(shí)臺(tái)帳資料登記內(nèi)容，回訪率不得低于 ***% 。

（三） 精神殘疾人 住院康復(fù)醫(yī)療 救助結(jié)算審計(jì)

根據(jù) 《呈貢區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)推進(jìn) 精神殘疾人 康復(fù)服務(wù)實(shí)施意見（試行）》 ( 呈殘通〔 *** 〕 1 號(hào) ） ， 對(duì) 審計(jì)周期內(nèi) ，經(jīng)審批同意的精神殘疾人在精神病醫(yī)院住院康復(fù)應(yīng)補(bǔ)助的康復(fù)救助進(jìn)行結(jié)算審計(jì)（精神病醫(yī)院數(shù)、精神殘疾人人數(shù)以 審計(jì)周期內(nèi) 的實(shí)際數(shù)為準(zhǔn)）。

具體由第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)簽訂 住院康復(fù)醫(yī)療 康復(fù)協(xié)議，對(duì)每個(gè)精神殘疾人住院康復(fù)的時(shí)間、康復(fù)內(nèi)容和 住院康復(fù)醫(yī)療 康復(fù)費(fèi)用產(chǎn)生情況、自付部 分 產(chǎn)生情況、應(yīng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行結(jié)算審計(jì)，形成項(xiàng)目 審計(jì) 報(bào)告。第三方機(jī)構(gòu)除對(duì)相關(guān)精神病醫(yī)院應(yīng)提供的真實(shí)有效精神殘疾人住院康復(fù)醫(yī)療檔案記錄等臺(tái)賬資料 進(jìn)行 實(shí)地查驗(yàn)審查外，還應(yīng)對(duì)住院的精神殘疾人或其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行回訪、核實(shí)臺(tái)帳資料登記內(nèi)容，回訪率不得低于 ***% 。

三、項(xiàng)目有效期及實(shí)施周期

（一）托養(yǎng)服務(wù)審計(jì)項(xiàng)目的有效期為三年 ( 協(xié)議一年一簽 ) ，一年為一周期，一個(gè)周期內(nèi)實(shí)施兩次審計(jì)。出具審計(jì)報(bào)告的時(shí)間為每年 6 月、 *** 月。

（二）兒童康復(fù)服務(wù)審計(jì)項(xiàng)目的 有效期為三年 ( 協(xié)議一年一簽 ) ，一年為一個(gè)周期，一個(gè)周期內(nèi)實(shí)施兩次審計(jì)。 出具審計(jì)報(bào)告的時(shí)間為每年 6 月、 *** 月。

（三） 住院康復(fù)醫(yī)療 補(bǔ)助資金審計(jì)項(xiàng)目 有效期為三年 ( 協(xié)議一年一簽 ) ，一年為一個(gè)周期，一個(gè)周期內(nèi) 實(shí)施兩次審計(jì)。出具審計(jì)報(bào)告的時(shí)間為每年 6 月、 *** 月。

四 、供應(yīng)商資格要求

（一）符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。

（二）具有獨(dú)立法人資格；

（三） 具有履行合同必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。本項(xiàng)目依據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)（包含但不限于）開展：

1. 法規(guī)部分

（ 1 ） 《呈貢區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)推進(jìn)精神殘疾人康復(fù)服務(wù)實(shí)施意見（試行）》 ( 呈殘通〔 *** 〕 1 號(hào) ） ；

（ 2 ）《殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》（民發(fā)〔 *** 〕 *** 號(hào)）；

（ 3 ）《云南省人民政府關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的實(shí)施意見》（ 云政 發(fā)〔 *** 〕 *** 號(hào)）；

（ 4 ）《昆明市殘疾人定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定管理辦法（試行）》（昆殘聯(lián)發(fā)〔 *** 〕 4 號(hào)）；

（ 5 ）《 昆明市 人民政府關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的實(shí)施意見》（ 昆政函 〔 *** 〕 *** 號(hào)）；

（ 6 ）《 昆明市呈貢區(qū) 人民政府關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的實(shí)施意見》（ 呈政箋 〔 *** 〕 *** 號(hào)）；

（ 7 ）《云南省殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)議管理實(shí)施細(xì)則 ( 試行 ) 》（云殘發(fā)〔 *** 〕 *** 號(hào)）；

（ 8 ）關(guān)于印發(fā)《昆明市 “ 十四五 ” 陽光家園計(jì)劃 — 智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》的通知（ 昆殘 發(fā)〔 *** 〕 1 號(hào)）；

（ 9 ）《 關(guān)于進(jìn)一步做好昆明市殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)議管理工作的通知 》（昆殘發(fā)〔 *** 〕 *** 號(hào)）；

（ *** ）關(guān)于印發(fā)《昆明市呈貢區(qū) “ 十四五 ” 陽光家園計(jì)劃 — 智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》的通知（ 呈殘聯(lián) 發(fā)〔 *** 〕 3 號(hào)）；

（ *** ）《昆明市殘疾人托養(yǎng)服務(wù)管理實(shí)施方案（暫行）》（昆殘發(fā)〔 *** 〕 *** 號(hào)）；

（ *** ）《 呈貢區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)推進(jìn)精神殘疾人康復(fù)服務(wù)實(shí)施意見（試行） 的通知 》 （ 呈 殘 通 〔 *** 〕 1 號(hào) ）

2. 國家標(biāo)準(zhǔn)及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)部分

（ 1 ）《殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范（ GB/T*** ）》；

（ 2 ）《就業(yè)年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范（ GB/T*** ）》；

（ 3 ）《 *** 歲聽力殘疾兒童康復(fù)服務(wù)規(guī)范（ T/CARD*** ）》；

（ 4 ）《輔助器具適配服務(wù)規(guī)范第 1 部分：總則（ T/CARD***.*** ）》；

（ 5 ）《孤獨(dú)癥兒童康復(fù)服務(wù)（ T/CARD*** ）》；

（ 6 ）《腦性癱瘓兒童康復(fù)服務(wù)（ T/CARD*** ）》；

（ 7 ）《視力殘疾康復(fù)服務(wù)規(guī)范（ T/CARD*** ）》；

（ 8 ）《智力殘疾康復(fù)服務(wù)（ T/CARD*** ）》。

（四）遵守相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定， 有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；未從事與殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)相關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)（項(xiàng)目） ； 項(xiàng)目期間不更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 ； 執(zhí)行國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、操作規(guī)程；最近 3 年未受到登記機(jī)關(guān)或行業(yè)管理行政處罰。

（五） 不存在違反《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第十八條 “ 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。 ” 規(guī)定的情形， 并 提供承諾函；

（六） 在投標(biāo)（響應(yīng)）截止日期前未被列入 “ 信用中國 ” （ www.creditchina.gov.cn ）失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、 “ 中國政府采購網(wǎng) ” （ www.ccgp.gov.cn ）政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，提供承諾函 和相關(guān) 截圖并加蓋公章 ；

（七） 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（八） 不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

五 、 詢價(jià)時(shí)間

*** 年 4 月 *** 日 －－ 5 月 7 日 *** ： *** （北京時(shí)間） 。

六 、詢價(jià)報(bào)價(jià)材料

（一）供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照正本（副本）、法定代表人身份證明書及法定代表人授權(quán)委托書、法定代表人及授權(quán)委托人身份證等相關(guān)資料原件及復(fù)印件，原件查驗(yàn)后現(xiàn)場返還，復(fù)印件請(qǐng)加蓋公司（機(jī)構(gòu)）公章后由采購人留存。 （二）證明履約能力的文件（機(jī)構(gòu)介紹、會(huì)計(jì)資質(zhì)證書、項(xiàng)目實(shí)施方案、服務(wù)團(tuán)體人員配備及相關(guān)證書、成功案例、提供過同類服務(wù)的證明材料、優(yōu)勢等）。 （三）按照采購項(xiàng)目內(nèi)容和要求制定的服務(wù)方案和計(jì)劃書，并注明報(bào)價(jià)明細(xì)（按照項(xiàng)目的內(nèi)容逐一報(bào)價(jià)），提供的服務(wù)一律采用人民幣報(bào)價(jià)。 （四）應(yīng)將報(bào)價(jià)文件材料詳列目錄，逐步標(biāo)注連續(xù)頁碼，并裝訂成冊(cè)，格式自擬。 以上資料請(qǐng)準(zhǔn)備 1 式 3 份，密封在文件袋中并加蓋公章或密封章，請(qǐng)有意向的供應(yīng)商在報(bào)名時(shí)間內(nèi)提交相關(guān)材料，報(bào)名時(shí)間截止后不再受理。

七 、 響應(yīng)文件的遞交

本次 響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間： *** 年 5 月 7 日 *** ： *** 時(shí)（北京時(shí)間） 。

響應(yīng)文件遞交方式：現(xiàn)場遞交。

響應(yīng)文件接收地點(diǎn)：呈貢區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)。

地址：昆明市呈貢區(qū)烏龍街道惠景園 D7 棟 二樓 *** 。

聯(lián)系人及電話：全美靜 ***

八 、成交方法

采購人組成政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組，由采購領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件和實(shí)際需求，綜合參考服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格、機(jī)構(gòu)資質(zhì)、業(yè)績等因素，進(jìn)行綜合評(píng)定打分，根據(jù) “ 評(píng)分高者中標(biāo) ” 原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果在呈貢區(qū)人民政府網(wǎng)站（ http://www.kmcg.gov.cn/ ）上公告。

中標(biāo)單位在收到成交通知后 3 個(gè)工作日內(nèi)與采購人簽訂合同，若中標(biāo)單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂合同或主動(dòng)放棄簽訂合同，采購人有權(quán)取消其成交資格，按照同等質(zhì)量下報(bào)價(jià)次低的供應(yīng)商遞補(bǔ)為中標(biāo)單位。同時(shí)采購人可保留重新采購的權(quán)利。

九 、 無效詢價(jià)響應(yīng)

發(fā)生下列情況之一的響應(yīng)文件被視為無效：

（一） 未裝訂、未密封或由于包裝不妥在送交途中嚴(yán)重破損或失散的；

（二） 非紙質(zhì)形式的 響應(yīng) 文件；

（三） 供應(yīng)商 不符合詢價(jià)公告中資格要求的；

（四） 提供兩個(gè)或兩個(gè)以上 響應(yīng) 方案的；

（五） 與 詢價(jià) 公告 有重大偏離的；

（六） 未按規(guī)定加蓋公章、沒有有效授權(quán)，法定代表人 身份證明書或法定代表人 授權(quán) 委托 書等 材料 填寫不完整或有涂改的；

（七） 不符合法律、法規(guī)和本詢價(jià) 公告 規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。

十 、詢價(jià)文件答疑

如對(duì)本次詢價(jià)存在疑問，請(qǐng)將書面文件在 *** 年 5 月 7 日 *** :*** 時(shí)之前，送至呈貢區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)， 采購人 將做統(tǒng)一答復(fù)，如規(guī)定時(shí)間內(nèi)未收到任何質(zhì)疑，則視為各 供應(yīng)商 均對(duì)此無異議。

十一、 特別聲明

價(jià)格是詢價(jià)的重要因素之一，但須考慮 提供項(xiàng)目 的 具體細(xì)節(jié) 和服務(wù) 質(zhì)量，采購人保留對(duì)本詢價(jià)公告的最終解釋權(quán)，并有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整項(xiàng)目需求及詢價(jià)流程 。

昆明市呈貢區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)

*** 年 4 月 *** 日